聚焦“四风”广纳群言整改落实雷厉风行－—省开展党的群众线教育实践活动

　　新华网９月２５日电(记者 杨守勇、齐雷杰)作为中央总习同志党的群众线教育实践活动联系点，省不断强化意识、标杆意识，省委常委率先垂范，聚焦“四风”之弊的病灶和根源，深入查摆和解决问题。同时，把群众参与和监督贯穿于活动全过程，着力解决群众反映强烈的突出问题，立改立行普惠于民，建章立制标本兼治，使广大领导干部思想灵魂受触动，工作作风大转变，推动全省经济社会健康有序发展。

　　广开言真学真听聚焦问题绝“不散光”

　　看展览、听、忆苦思甜……几位基层老还，为省级领导讲述历史与传统。７月２６日，在圣地西柏坡，省级领导班子开展了为期两天的集体学习、讨论，深刻领会毛提出的“两个务必”和习总强调的“四个包含”。他们认识到，“两个务必”是克服“四风”的良药，对解决一些领导干部中存在的知行不一、不求实效、弄虚作假、骄奢淫逸等不良作风有着深远的现实意义。

　　教育实践活动开展以来，省委常委会分８个专题，已组织了６次集体学习和讨论，增强了思想自觉和行动自觉。同时，践行“群众线”，领导干部改什么、怎么改，让群众早知道多监督，力争使干部群众在活动中良性互动。

　　学正面典型之优，以典型为戒。７月３０日，省召开吕振华先进事迹报告暨全省干部警示教育大会。除了向正面典型学习，王奇、张连刚和刘健、崔艳春等３起违纪违法案件，沽源县平定堡镇原党委、街道党工委原第一岳树旺大操大办女儿婚事等１１个违反“八项”典型的通报，使干部内心受到极大触动。省委周本顺全省干部：“为己谋私，是乱政之源。必须干事创业，恪守从政之责；必须清正廉洁，筑牢从政之基。”

　　反对“四风”，关键是有的放矢，省为此动真碰硬查找问题。从７月开始，他们通过组织评议、召开座谈会、发放征求意见表、公布电子信箱等多种方式，并委托１万多名长期驻村干部，多层次、多角度大范围征求意见。省委常委还分别深系点调研３天，吃住在农家，面对面走访群众，征集对省委常委会的意见和。

　　“政绩观有偏差，每任领导都有自己的战略，一张蓝图不能绘到底”，“出台政策随意性大，凭主观、凭印象、凭经验匆忙决策，存在拍脑袋、拍胸脯、拍问题”，“部署工作都想要一把手参加，都想搞一票否决”……８月２０日，省委常委会“三堂会诊”专题会举行，常委们不怕揭短亮丑，敞开深入剖析，３０名社会代表对问题进行点评会诊。

　　学习不走形式，查摆问题不作秀。省还在省级领导干部、各厅局中进行见面谈心，坦诚开展与。省级领导干部和各厅局普遍对号入座，撰写检查材料必须有具体案例，对“车轮”、“职务消费”、违规占用住房和办公用房等逐一。各单位一把手的对照检查材料，要过省委督导组审核、省委活动办审查、省领导审阅“三关”，达不到要求退回重写。

　　从群众反映强烈处纠偏政绩观用的办法约束

　　雷厉风行显决心，真查真改求实效。省一开始就着力抓几件转变作风、普惠民生的实事，建章立制解决难题，让人民群众看到变化。

　　聚焦，最大的问题是产业偏重、产能过剩，恶化、群众不满；隐藏在背后的“四风”根源，是政绩观的错位和偏差，重速度、轻质量，急功近利、好大喜功。省委常委们认为，这堵墙不拆，就过不了结构调整的坎，爬不过转型升级的坡。

　　为摘掉“雾霾大省”帽子，省相继出台《调整产业结构行动方案》《大气污染防治行动计划》等政策措施，用环保攻坚“十条措施”背水一战，决心先打赢“压钢攻坚战”、“呼吸战”等。省委制定出台干部考核评价新办法，强化对发展质量、民生改善、生态的考核，不以ＧＤＰ论英雄，引导干部纠偏政绩观、转变发展观，坚定不移走绿色发展之。

　　“群众不满意，我们就要改。”省强力推进领导干部正风肃纪、重点部门提质提效、大气污染综合防治和农村面貌提升等四大专项行动。省委常委带头集中进行“十对照、十检查”，解决文山会海、铺张浪费等突出问题。省直厅局紧紧跟进，围绕优化发展、整治吃拿卡要等，压减各类４２％，取消评比、考核、培训、表彰１３００多项，并就领导干部配车、秘书、公务接待，机关公务用车配备、“小金库”等进行专项治理，对解决“四风”问题的举措、惠及民生的重要事项等，每月全省通报，持续问效。

　　规范，弥补漏洞，是省教育实践活动的主攻方向。为此，省委建立完善了领导干部公开承诺、直接联系群众、考核选任、生活待遇四方面的治本之策，从制度上使领导干部不愿搞、不敢搞、不能搞“四风”。

　　上级带头，领导示范，上行下效，全面推进。省委常委会带头学习，带头公开承诺，带头查摆问题，带头整改落实。对省直厅局一把手，建立了外出请示报告、定期专项述职、约谈、考核评价履职情况、对活动成效较差的单位实行追究等制度，设计了“四风”问题反向测评、省直单位作风建设“万人评议”等载体。

　　干部工作在状态群众眼中有变化

　　“开展党的群众线教育实践活动，是要让领导干部灵魂受触动，正气压，力争 刀枪不入，糖弹失效 的金刚不坏之身，形成不慕虚名地干、不掺水分地干、锲而不舍地干的浓厚氛围。”周本顺说。

　　近年来，用人导向不正，考核方法不科学，好干部用不起来，在干部队伍中产生了一些负面影响。省委常委会面对这一突出问题，决心“定好法子、把好尺子、树好镜子”。省委完善了包括重要岗位干部党委初始提名、年轻干部破格选拔培养等７个方面１７条具体措施。首次通过省委常委集体面试，在全省挑选了一批４５岁左右、有发展前途的年轻干部。省委还出台了《关于创新和完善干部目标综合考评机制的意见》等一个意见、三个办法。这些新机制、新办法将在解决“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”上发挥重要作用。

　　领导干部的变化体现在工作中。如今，省市县领导干部全部建立了联系点，分别联系一个县、一个村、一个户、一个企业、一个项目，到基层去，吃住农家，解百姓难。老百姓称赞说，大吃大喝明显少了，饭店门前冷清多了；铺张浪费明显少了，来人接待简单多了；现象明显少了，看不到了；服务态度明显好了，办事效率高多了。

　　从今年８月１日起，省取消和免征１８项行政事业性收费；省级预算部门正常公用经费定额压减１０％，省市县在前３年平均水平基础上将本级２０１３年会议费支出压减１０％，培训费和“三公”经费支出各压减５％；全省清理机关违规车辆１０２９９辆，其中超编车辆５５６８辆，今年各级机关购车数量同比下降２０％。

　　目前，克服“四风”的１０件实事进展顺利，解决进城务工人员随迁子女上学、取消Ｏ牌车、收回超标车、超标接待等四项已基本完成。整改办公用房、整治吃拿卡要、减少收费项目９月底基本完成。打击“两抢一盗”、清理“吃空饷”、整治农药兽药残留物超标问题正在积极推进。

　　(原标题：省开展党的群众线教育实践活动)