让党旗飘扬在群众心坎上华池县深入开展“基层组织建设年”活动

　　华池县委外宣办张富涛禄永峰王永强董宁

　　在华池县，农村群众吃水、就医、行等一件件事关民生的实事，凝聚了干部的心血，也彰显着在基层组织建设年活动中，干部用自己的实际行动，践行了的旨。

　　去年以来，华池县“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作，立足山区农村基层组织建设工作实际，大力创新载体，努力破解难题，在基层组织建设工作中实现了新的跨越。

　　抓基层增强实力

　　基层党建的基础是基层，重点在农村，关键在于破解难题。

　　为了从根本上掌握情况、发现问题，基层组织建设年活动启动后，华池县委组织15名组工干部深入到县、乡、村、社区、中小学校和卫生院开展基层组织建设年“调研周”活动后，围绕如何深入推进“基层组织建设年”活动问题，多次召开常委会专题研究部署，讨论制定了《华池县开展基层组织建设年活动实施意见》，努力提升基层党组织战斗力、党组织素质、队伍活力、基础保障水平和党建制水平。

　　把村干部打造成为村里的人、群众的贴心人、科学发展的带头人，这是华池县农村基层党建的“一号”工程。华池县委组织部对全县312个基层党组织进行了分类定级，制定了《华池县基层党组织整改提高、晋位升级工作实施意见》，建立了县级领导联系后进村制度，确保了基层党组织分类整推工作扎实推进。同时，他们还全面推行从村党组织中选任乡镇党委委员、党委副和乡镇干部，全县有14名村党支部被选任为乡镇党委委员，5名村干部考录为乡镇干部，使他们在上有了盼头；全面提高村干部待遇、落实养老金制度和“万元年薪”待遇，使他们在生活上有了保障；为77个村配备了大学生村官，为18个村选派了“第一”，使村级班子有了活力、致富带动有了本领、后备干部有了文化。

　　王嘴子乡积极推行“支部+合作社+农户”的党建新模式，扶持井子塬村李含途创办了集养殖、黄花菜种植及深加工为一体的“华池县宝一鑫绿色养殖农民专业合作社”，成立了党支部，辐射带动周边40多户农户开展规模种养，实现了“支部建在产业链上，能人聚在产业链上，农民富在产业链上”的发展目标。

　　悦乐镇鸭洼村依托日光温室蔬菜种植，将支部建在合作社上，有力地提高了农民的组织化程度，加快了传统农业向精准农业、订单农业、现代农业转变。

　　抓载体激发活力

　　深冬，走进投资35万元、建筑面积220平方米的王嘴子乡刘家畔村服务中心，这里已成为全村的集体“娘家”，的教育、管理、服务形成了一站式的流水线。

　　在华池县，不仅有服务中心，还有活动中心。通过一个个党建工程的实施，为基层组织建设年活动提供了有力抓手，为全县党务工作者既增加了压力，又催生了动力，更激发了活力。

　　近年来，华池县委将村级、社区活动场所建设纳入基层党建整体规划，省、市、县财政先后投资2800多万元，按照标准，大力实施“标准化阵地建设工程”，使全县111个行政村实现了村级组织活动场所“全覆盖”。在基层组织建设年活动中，又多方整合资金906万元，对柔远镇李庄村、南梁乡白马庙村等10个规模偏小、功能不全的村级组织活动场所进行了改扩建，确保党组织的凝聚力在这里汇集，的战斗力在这里生成。

　　便民、利民、为民在服务中构建和谐，在和谐中幸福。如今，在这些宽敞明亮的活动中心里，干部们正在运用远程教育平台学习培训，娱乐室里下棋的老大爷、文艺室里唱歌的老太太、操场上打球的小伙子、农家书屋里潜心钻研的致富能手，以及卫生所里的白衣，无不构成一幅幅生机盎然的美丽画卷。

　　华池县还积极实施了大学生村官工程，使大学生村官和农民大学生逐渐成为村级班子的一股新生力量。曾海瑞是华池县首批选培的94名农民大学生之一，现担任上里塬乡黄塬村党支部助理。2011年从陇东学院毕业后，乡党委及时将他吸收到“村官”队伍之中，并积极为其联系创业门，与县阳光超市达成了农副产品供货关系，由他在村上发布超市的农产品需求信息，将周边的农副产品收购起来后送到阳光超市统一销售，从中赚取供货差价，实现了“农超对接”。这一举措不仅解决了周边群众农副产品销售问题，也让他自己了自主创业之。

　　截至目前，华池县共有56名大学生村官提交了创业申请，已组织实施创业项目24个，其中山庄乡伟引领实施的优质沙棘示范园创建项目等一批创业项目，已成为全县的支柱产业。全县首批选培的94名农民大学生已全部纳入村级后备干部库，有22名了自主创业之。

　　抓帮联彰显魅力

　　在基层组织建设年活动中，华池县结合联村联户为民富民行动，积极实施创业帮扶工程，对有能力、有项目的创业进行扶持，对困难进行救助，切实提高了组织凝聚力和亲和力。

　　鸭洼村是悦乐镇一个山川兼有的贫困村。在“双联”行动中，这个村被确定为省长助理、市委夏红民及省秘书六处、市委办公室的联系点。省委常委、省纪委张晓兰，省长助理、市委夏红民先后多次带领帮联单位进村入户察民情、访，制定了全村2012年帮扶计划、五年发展规划和小康规划，先后协调筹措资金938万元，为全村帮办实事12件，使这个昔日的贫困村在一年时间里完全变了样。

　　军是华池县乔河乡回乡大学生，利用自己所掌握的肉鸡饲养技术，创办了一家标准化肉鸡养殖场，但由于资金短缺，养殖规模较小，效益不明显。乡党委得知后，积极争取创业帮扶资金1万元，并多方为其筹措贷款120万元，让其扩大了养殖规模，养殖利润实现了翻番。

　　华池县柔远镇李庄村白增荣是一名，退伍回乡后计划创办一个养猪场，可由于资金短缺，建设迟迟不能动工。县委常委、组织部长郑万年得知情况后，带领乡党委积极协调资金100多万元，扶持他建成了养猪场，成立了合作社，建立了党支部，并给他下拨创业帮扶资金2万元，组工干部帮助他建起了党建活动阵地。目前，该养殖场生猪存栏200多头，发展示范养殖户150户，户均增收1.2万元，为群众增收致富开辟了一条新子。

　　面对面的沟通、“零距离”的接触，使领导干部进一步摸清了农村现状，把握了群众需求，密切了干群感情，一大批群众关心的养老、就医、饮水等热点难点问题，在田间地头、社区街道得到了合理解决。

　　今年，全县共成立帮扶机构349个，签订责任书238份，制定帮扶方案349份，3049名帮联干部接对帮扶贫困户5673户，落实帮扶项目230个，帮扶资金94.08万元。通过帮联活动的开展，使干部与群众实现了“无缝”对接，使基层党组织的魅力得到了充分体现。

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