空气质量指数（AQI）超过200的重污染日，将立即启动应急方案。昨日，市发布了《市空气重污染日应急方案（暂行）》。记者根据国家标准计算出，PM2.5日均浓度达到150微克/立方米时，对应的AQI指数为200。PM2.5达到500微克/立方米时，对应的AQI指数为500，即达到极重污染水平。

　　据悉，方案包括在极重污染时公务车停驶30%等强制措施。该方案将伴随明年1月1日采取新空气质量标准同时实施。本版采写/新京报记者 金煜

　　亮点1

　　严重污染日中小学可停体育课

　　市环保局副局长庄志东介绍，市增加了一级“极重污染日”，即比国家标准最重污染级别还要严重的一级污染状况。

　　重度污染日时，方案提醒易感人群留在室内，停止户外活动，中小学减少户外活动等。市民尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上。

　　据悉，AQI在300以上500以下时，为严重污染日，此时，中小学停止户外体育课，一般人群也应避免户外活动。夏季空调温度调高2-4摄氏度，冬季空调温度调低2-4摄氏度。

　　严重污染日时需采取强制性措施，如加大对燃煤锅炉、机动车排放、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次，停止建筑拆除工程等，此外，也要求冶金、建材、化工行业的重点排污单位要减少污染排放15%。

　　极重污染日，中小学应停止课间操等户外活动；停止露育比赛活动。强制性措施中，在京党政机关和企事业单位带头停驶公务用车30%。

　　亮点2

　　重度污染日将发布健康

　　重污染日的应急方案，首先要对市民进行信息公告。

　　“我们将全城分为五个区域：西北部、东北部、城六区、西南部和东南部。”庄志东说，当一个或多个区域24小时内的空气质量指数达到重度污染级别以上后，都会被视为重污染日，予以对外发布，并启动应急方案。

　　他介绍，当出现重度和严重污染日时，将通过微博、新闻提示等渠道加密发布空气质量信息和健康防护。“原来可能是上午下午各一次，重污染时可能两三小时一次。”

　　此外，市民可通过专业网站、、、电子邮件订阅、手机软件等方式获取空气质量日报、预报、健康提示及防护等综合信息。

　　分析

　　方案门槛“略高了一点”

　　与研究中心主任认为，市发布方案，总体常积极的，不仅有警示，也有，充满亮点。

　　从健康角度，北大前沿交叉学科研究院与健康中心博士黄薇也对方案给予肯定，目前，我国的研究人员在针对中国人群在较重PM2.5浓度时受到的影响进行研究，而此时，先推出这一方案，虽然大部分是自愿措施，但对于改善健康是有利的。

　　但认为，不少措施是在污染特别重，极重污染的时候才进行，而这样的一年中很少发生，方案“门槛略高了一点”。

　　另外，在执行上，认为，在如何落实这些措施上，还有不少疑问。“比如扬尘污染，公务车停驶，都需要有具体措施做到实处。”

　　而黄薇也担心，涉及民生的政策，要有更多考量，“减少私家车出行，也需要公共交通完全满足后才可以实施，否则市民出行就会遇到困难。”

　　不过，北大卫生学院劳动卫生与卫生学系副主任潘小川则认为，国际上很多城市都有重污染天应急管理，而国外采取了严格的机动车上措施。比如“在巴黎，一到重污染天，全部车都要停驶。”

　　焦点1

　　每年有多少极重污染天？

　　一年很少发生极重污染天

　　据报道，市环保局有关负责人表示，一个或多个区域24小时AQI在201至300的为重度污染日，AQI在300以上500以下的为严重污染日，AQI达到500以上的为极重污染日。

　　记者根据国家标准计算出，PM2.5日均浓度达到150微克/立方米时，对应的AQI指数即为200；PM2.5日均浓度达到250微克/立方米时，对应的AQI指数即为300；PM2.5日均浓度达到500微克/立方米时，对应的AQI指数即为500。

　　据悉，目前已建成35个监测站点覆盖全市各区县的空气质量监测网络，可以实时监测、评价各站点空气质量，并可分区预报未来24小时的空气质量。

　　对于每年有多少极重污染天的问题，庄志东表示，（极重污染天气）在一年中很少发生。

　　在记者采访中，也有科学界人士表示，除去沙尘暴，从PM2.5污染看，市一年中出现重污染日的大约在三四天到十天不等。

　　焦点2

　　停驶公务车如何监督？

　　监督停驶难度大

　　行政专家汪玉凯表示，当发生重污染天时，首先治理公车，而没有私家车，这个出发点是对的。“不要首先老百姓，而是首先约束部门，带头这块也可以加大的意识，减少排放，对全社会起到示范作用。”

　　不过，汪玉凯表示，行政命令和制度只有逐步变成法规，才更据稳定性和长期性，如果是可持续的，稳定的，共识比较高的，可以上升到法规的程度，用立法的形式更具权威性。

　　对如何监督公车停驶，汪玉凯说，监督难度很大，“老百姓不知道哪个部门到底有多少车，还是主要要靠行政命令，从上到下的管理来进行。”

　　焦点3

　　重污染停上体育课能否孩子？

　　重污染应停止户外体育课

　　与研究中心主任说，重污染日中小学停止体育课，但这可能对中小学生的不够。

　　他说，针对，可以采取如戴口罩等措施，但体育课是高强度的户外活动，中小学生年龄比较小，判断能力弱，他们也是更容易受到污染的群体。

　　“要求可以再严格一些，否则孩子们没法依据自己的判断做出决定。”说，希望能将“”改为“要求停止户外体育课，改在室内进行”。

　　焦点4

　　如何方案实施？

　　市成立应急协调小组

　　方案实施由市专门成立的空气重污染日应急工作协调小组负责，组长由市分管副市长担任。

　　据悉，该小组办公室设在市环保局，但这个方案的应急措施涉及所有区县，以及教委、经济信息化委、住建委、市政市容委等多个部门。

　　目前，各个涉及的区县和主要委办局均制定了《空气重污染日应急工作方案实施细则》，当预测即将发生重污染时，将通知各部门，一两小时之内启动该方案。